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關于印發《2020年度桂林市國資委重點監管企業安全生產和消防安全考核評分細則》 的通知(市國資發〔2020〕32號)
發布時間:2020-12-15 10:25 來源:市國資委辦公室   【字體:  


各監管企業:

根據桂林市安全生產委員會關于2020年度市安委會成員單位安全生產考核和績效考核評分標準通知(市安委辦[2020]15)和《2020年度級黨委政府安全生產和消防工作考核細則及評分標準》(市安委辦[2020]16)精神,為全面掌握監管企業落實安全生產和消防安全主體落實情況,結合實際,現將《2020年度桂林市國資委重點監管企業安全生產和消防安全考核評分細則》印發給你們,請各單位領導高度重視,及時成立相對應的組織機構或明確一名領導具體負責,按要求整理好相關迎考臺帳,于2021115日前報送委宣傳綜合科,同時上報單位主要領導、分管領導履職(簽字、蓋章)報告。本次年終考核結果與企業領導薪酬和單位績效掛鉤。聯系人:張勇;聯系電話:2888252.

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????附件:2020年度桂林市國資委重點監管企業安全生產和消防安全考評分細則

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附件

2020年度桂林市國資委重點監管企業安全生產和消防安全考核評分細則

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考核單位: ????????????????????????????總分:100分 ???自評分: ?????考核得分: ???????考核組簽名: ?????????????????????????????

序號

考核要點

評分細則

評分標準

考核方式

分值

扣分

扣分原因

得分

1

單位主要負責人安全生產和消防工作責任

組織制定年度安全生產工作計劃,主持或者委托分管負責人召開年度安全生產和消防工作會議或季度防范重特大安全事故工作會議、傳達學習習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,以及貫徹落實全國安全生產電視電話會議、全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神的工作措施。

傳達學習自治區鹿心社書記、陳武主席,市委趙樂秦書記、秦春成市長等領導關于加強安全生產和消防工作文件精神;聽取安全生產和消防工作匯報,協調解決安全生產和消防工作中突出問題;審定本單位安全生產重要文件和安全生產工作計劃并批準下達執行。

????黨組織主要負責人未按照“一崗雙責”要求履行職責,每少一項扣0.5分,未親自主持或者委托分管負責人召開本單位年度安全生產工作會議或專題會議聽取安全生產工作匯報、通報安全生產情況的,每少一次扣1分;未深入組織開展學習貫徹落實全國安全生產電視電話會議、全國森林草原防滅火工作電視電話會議精神,扣1分;④未傳達學習習近平總書記、李克強總理等中央領導同志指示批示,自治區鹿心社書記、陳武主席,市委趙樂秦書記、秦春成市長等領導關于加強安全生產工作文件精神的,扣1分;未親自審定本單位安全生產重要文件和安全生產和消防工作計劃并批準下達執行的扣2分;未深入基層開展安全檢查(2次以上,提供圖片、檢查方案)扣2分;年底考核述職自己和其他班子成員沒將安全生產和職業健康工作列入述職內容的,每少1人扣0.5分,扣完2分為止。⑧主要領導每年不得少于2次以上安全檢查,少一次扣1分。

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12




2

單位分管安全生產工作負責人安全生產工作責任

組織召開本單位安全生產工作會議,部署安排安全生產和消防工作,協調解決安全生產和消防工作的重大問題;領導本級分管機構(人員)履行安全生產綜合監管職責;督促檢查上級機關和主管部門安全生產和消防工作決定、決議和工作部署落實情況,及時處理執行過程中的問題;負責領導分管行業(領域)的安全生產工作。

未組織召開本部門安全生產工作會議或季度防范重特大事故工作會議的,每少一次扣1分;領導分管機構(人員)履行職責力度不夠的,扣1分;上級機關和主管部門安全生產和消防工作決定、決議和工作部署落實不到位,導致本單位問題突出、事故多發的,扣2分;被上級機關通報的,扣1分。未組織學習的扣2分,未簽定安全生產責任狀,每少一項扣1分。

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6




3

班子成員安全生產工作責任

將上級機關和主管部門安全生產工作決定、決議和工作部署貫徹到分管工作之中,并組織實施;督促分管部門加強安全生產和消防工作,確保分管工作實現安全生產目標;監督檢查分管部門安全生產和消防工作。

未組織開展本人分管部門學習傳達關于安全生產和消防工作會議或防范重特大事故工作會議精神的,扣1分;未組織開展分管部門安全檢查的扣1分;分管部門存在問題和隱患不及時報告和整改的,扣2分。

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4




4

疫情防控期間安全生產和消防工作落實情況,復工復產工作開展情況

學習貫徹自治區安委辦、應急管理廳轉發國務院安委辦、應急管理部下發的《關于做好當前安全防范工作的通知》和市安委辦下發的關于切實加強疫情防控期間消防安全工作的通知及情況,學習貫徹落實自治區、市委政府和國資委關于復工復產工作的部署、要求和工作安排。

未組織開展學習扣0.5分;未制定疫情防控期間相關措施、成立相應領導小組扣1分;未制定復工復產工作計劃扣0.5分;未要求落實市委政府關于復工復產相關優惠政策扣2分;未開展疫情期間安全宣傳活動扣0.5分;未開展疫情防控期間線上安全生產和消防培訓的扣1.5分.

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6




5

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開展安全生產大檢查活動

(1)制定本單位開展安全隱患大檢查大整治活動工作方案;

(2)實行單位領導事故隱患掛牌督辦制;

(3)制定并組織實施本單位元旦、春節、全國全區和桂林市“兩會”、汛期、國慶節、中國-東盟博覽會等重點時段安全生產檢查工作方案;

(4)按要求建立檢查臺賬;

(5)按時向行業(領域)主管部門報送安全隱患大檢查大整治活動相關材料。

①未制定本單位開展安全隱患大檢查大整治活動工作方案的扣2分;

②未實行本單位領導事故隱患掛牌督辦制的扣1分;

③未按要求制定本單位元旦、春節、全國“兩會”、汛期、國慶節、中國-東盟博覽會等重點時段安全生產檢查工作方案的每少一次扣1分,未組織實施方案的扣1分;

④未按要求建立檢查臺賬的扣2分;

⑤未按要求報送活動進展情況的,發現少1次,扣1分。

⑥未按要求開展安全生產集中整治工作的扣2分;(提供圖片、方案)

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6

認真組織開展安全生產專項整治三年行動

組織學習,制定相關工作措施。

未按要求制定安全生產專項整治三年行動工作方案扣0.5;建立任務清單、責任清單,明確時間表和路線圖,建立督查督辦機制,按要求報送進展情況扣1分;貫徹落實《全市消防安全專項整治三年行動方案》及相關子方案工作要求的扣1.5分

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3




7

加大安全生產宣傳教育工作

建立“貼近實際、題材多樣”的宣傳教育制度;組織開展“安全生產月”和職業健康宣傳教育等活動。

未建立“貼近實際、題材多樣”的宣傳教育制度的,扣1分;沒有制定“安全生產月”活動工作方案扣2分;未開展安全生產月、119消防宣傳日、《安全生產法》宣傳周、職業健康宣傳教育咨詢日等形式多樣的宣傳教育活動的(提供圖片),扣4分。

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8

按時報送安全生產重大活動工作報告、總結等材料

按時向市國資委或上級主管部門報送本單位安全生產檢查工作總結、自查自評考核情況和上級關于安全生產重大部署及相關專項行動的貫徹落實情況材料等。

未按時參加主管部門組織的安全生產培訓和每季度安全生產形勢分析會、上級有關安全工作會議的扣1分;未向市安委會或上級主管部門按時上報重大節日或敏感時段值班情況的一次扣0.5;未按要求上報本單位各項總結、專項檢查工作總結、自查自評考核情況、上級關于安全生產重大部署及相關專項行動的貫徹落實情況材料的,少一項扣0.5分。

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6




9

安全投入

安全生產費用提取及使用情況;為從業人員購買保險情況;為特殊崗位從業人員進行職業健康體檢情況。

未提取及使用安全生產費用的,扣4分;未給單位職工購買責任保險的,扣2分;未給特殊崗位從業人員進行職業健康體檢的,扣2分。

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10

落實安全生產和消防安全主體責任

健全完善全員安全生產責任制,主要負責人、安全生產和消防管理人員依法履行法定職責;強化部門安全生產職責,落實“一崗雙責”。嚴格實施安全生產和消防安全管理措施,有效管控風險、消除隱患;推進安全生產標準化和機關、團體、事業單位消防安全“四個能力”達標建設。

未建立有明確的安全生產和消防安全日常監管主體制度的扣2分;主要負責人依法履行《安全生產法》第十八條規定的職責的扣2分;③單位未參加工傷保險,為從業人員繳納工傷保險費扣1分;未開展安全生產標準化建設、組織對本企業安全風險進行排查、辨識、分析、評估并制定風險清單,從組織制度、技術、應急、操作、教育等方面對風險進行有效管控扣3份;在醒目位置和重點區域設置重大風險公告欄,制作崗位風險告知卡;對存在重大風險的工作場所、崗位和有關設施、設備,設置明顯風險警示標志少一項扣0.5分;按照“定人員、定時間、定責任、定標準、定措施”的原則完成風險防控和隱患整改的少一項0.5分。未建立有兼職或專職消防人員、經及配備相應消防器材的少一項扣1分;危險物品的企業,未建立相應制度的扣1分。

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11

安全預防

開展安全生產標準化建設,完善隱患自查自改自報的排查治理閉環管理機制,建立重大隱患治理情況向負有安全監管職責的部門和企業職代會“雙報告”制度。

未建立完善隱患排查治理制度的,扣0.5分;制度與企業實際結合度不高、操作性不強、未做到定期排查與日常排查相結合或未按照制度執行的,扣0.5分;未建立隱患排查治理臺賬的,扣0.5分;未查詢到全年完整臺賬的,扣0.5分;隱患整改未做到定時、定責、定人、明確整改期間安全防護措施和整改驗收的,扣0.5分;未做到隱患治理閉環管理的,扣0.5分。未建立完善企業重大隱患治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度的,扣0.5分;未按制度報告的,扣0.5分。高危行業未推行安全風險分級管控的,扣0.5分。⑧安全生產月和11.9消防日沒有開展活動,少一項扣1分;逐項扣分,扣完為止。

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落實職業健康制度

開展安全生產與職業健康培訓

未開展或參加上級組織職業健康全員培訓的,扣1分;

未開展崗位安全健康操作規程和安全健康操作技能教育培訓的,扣1分;

未建立職業健康教育和培訓檔案的,扣1分。

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3




13

加強安全風險管控和隱患排查治理

落實防范遏制重特大事故措施,構建雙重預防機制。

未按時完成今年以來上級督查檢查,以及自治區、市部署開展專項行動督查檢查發現的問題隱患整改任務的,扣3分;沒有抽到檢查的不扣分。

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強化安全培訓

強化職工安全培訓。企業單位主要負責人和安全生產管理人員、特殊工種人員一律嚴格考核,按國家有關規定持有安全培訓資格證書上崗;職工必須全部經過培訓合格后上崗。企業用工要嚴格依照勞動合同法與職工簽訂勞動合同。

企業分管安全和生產負責人、安全管理人員、危險工序作業人員、特種作業人員未經過專業培訓考試合格無證上崗的,發現1個扣1分;主要領導沒有參加培訓扣2分;企業全員安全教育培訓率達不到100%的,扣1分;安排未經安全培訓的員工上崗的,發現1個扣1分。

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應急管理

完善應急預案并按要求報備;保證應急救援啟動所必需的人力、物力、經費;應急預案與主管部門應急預案保持銜接,并定期進行演練。

在編制預案前未開展安全風險辨識的,扣2分;未建立消防安全預案的,扣2分;未開展應急演練的(要有方案、圖片),扣2分。

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注:1、工作職責各單項考核扣分總數不能超過該項的單項分;2、當某單位在某單項缺項時,此項不計入考核,計滿分;3、(商業一類)2019年安全生產履職考核計分按《關于印發桂林市國資委履行出資人職責企業負責人經營業績考核細則的通知》(市國資發[20191號)進行。4、考評成績分優秀、良好、合格、不合格4個檔次,考評分90分(含)以上為優秀,90分以下至80分(含)為良好,80分以下至70分(含)為合格,低于70分為不合格。

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